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医疗服务监管工作会议上的讲话

分类:会议发言  时间:2017-07-17  编辑:pp958

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  医疗服务监管工作会议上的讲话

  同志们:

  2010年自治区医政暨医疗服务监管工作会议今天开幕,会议的主要任务是,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面落实全国医政工作会议、全国医疗服务监管会议及全区卫生工作会议各项要求,系统总结2009年全区医政管理和医疗服务监管工作,以深化医药卫生体制改革为中心,进一步提高认识,统一思想,振奋精神,鼓足干劲,安排部署下一阶段医院管理工作,推动各项工作深入开展,努力使广大群众在医疗体制改革进程中能够直接享受到改革带来的实惠。

  下面,我代表卫生厅作工作报告。

  一、2009年工作回顾

  2009年是医改工作的开局之年,也是我区卫生系统极不平凡的一年。各级卫生行政部门和医疗机构,紧紧围绕卫生改革的中心任务,促进医疗服务体系的建设与发展,加强行业监管,各项工作都取得了长足的进步。

  (一)迅速反应,全力以赴做好"7.5"事件伤员的医疗救治工作

  "7.5"事件期间,在自治区党委、人民政府的领导下,卫生厅会同**市卫生局迅速组织动员**地区25家医疗机构和**市"120"急救中心紧急行动,全力以赴地组织抢救伤员。院前急救和院内急救有效衔接,畅通快速通道,实施科学分检、专业救治。累计救治各类伤员1856人,其中危重伤员435例,最大限度地降低了死亡率和因伤致残率。卫生厅出台了包括规范医疗救治、信息发布、加强善后处理协调等一系列规范性文件,保障抢救用血、用药;组织疆内外专家会诊;有效组织心理危机干预。卫生系统顾全大局、行动迅速、措施得力,救治工作有力、有序、有效;广大医务人员临危不惧、不辞劳苦、夜以继日、辛勤工作,为保障群众生命安全,维护民族团结、社会稳定做出了突出贡献。用行动最好地诠释了医疗卫生行业救死扶伤、人道主义职业道德的深刻内涵。

  (二)切实落实甲型H1N1流感防控工作要求,医疗救治工作取显着效果

  针对2009年的甲型H1N1流感暴发疫情,卫生厅按照卫生部和自治区的统一防控部署,及时组织并指导各地开展甲型H1N1流感医疗救治工作演练,组建了地州级和自治区级医疗救治专家组;通过电视电话会议等多种方式先后开展了5次全区县级以上医疗机构医务人员的专题培训,指导和规范甲流临床诊疗和救治工作;针对不同疫情阶段,及时调整防控工作措施,分期分批地启动了自治区级甲流重(危)症病例收治定点医院、地州级甲流重(危)症病例收治定点医院,并紧密结合我区防控实际,制定下发了一系列关于甲流防控和医疗救治的规范性文件和处置要求,分别对重(危)症病例医疗救治、轻症患者居家隔离治疗等临床分类管理的各个方面进行了详细规范,各地科学、规范、有效开展甲流医疗救治工作;通过开展远程会诊、组派自治区专家组会诊、多次组织全区大范围高层次的重(危)症病例讨论会,及时总结经验教训,加强对基层甲流重(危)症病例临床诊疗工作的指导,有效地提高了救治水平。全区累计对187例重(危)症病例开展全程跟踪救治,最大限度地提高了救治成功率,减少了重症病例和死亡病例的发生。全区疫情防控和医疗救治工作取得了阶段性的重要成效。

  除以上工作外,在针刺事件和重大雪灾等突发事件的处置和医疗救治工作中,广大医疗机构和医务人员都展现了高度的政治觉悟、良好的职业素养、过硬的技术水平和严谨的工作作风,充分证明了医疗卫生这支队伍关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、打得赢,是一支能让党和政府放心,人民群众满意的队伍。在此,我谨向所有参与医疗救治工作的各级卫生行政部门、医疗机构、广大医务人员致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  (三)扎实推进医疗质量万里行活动,提高医疗质量、保障医疗安全

  2009年全区医院管理工作在医院管理年活动的基础上继续深入,大力开展优质便民服务,努力提高医疗服务满意度,推动医疗质量持续改进,医疗服务质量管理评价和持续改进体系初步建立。各级卫生行政部门和医疗机构重点围绕以下几个方面,推进工作:

  1、卫生厅组织在全区范围内开展医疗安全百日专项检查工作,各地卫生行政部门和各级医疗机构依据卫生部《医院管理评价指南(2008年版)》和《2009年自治区医疗安全百日专项检查活动重点内容评价指标》,分别对医疗质量与安全和持续改进、依法执业特别是重点部门、重点科室、关键环节进行了自查和重点督导、检查、评价。卫生厅按照统一部署进行了抽查督导,共检查6所自治区级医院、5所地州级医院、3所县级医院和2所民营医院共16所医院。卫生厅向全区通报了督导检查的总体情况和存在的主要问题,针对突出的医疗安全隐患,广大医疗机构逐级梳理问题查找原因、积极整改,弥补管理漏洞,消除安全隐患,活动达到了促进医院提高管理水平,保障医疗安全的预期效果。

  2、克服"7.5"事件的影响,后半年在全区及时启动了"医疗质量万里行"活动。卫生厅结合我区实际,围绕加强医疗技术管理、积极推进合理用药、加强临床用血安全、加强医院感染控制等九个方面提出了活动的重点要求,各级卫生行政部门普遍对辖区内医院先后进行了三轮评价和检查。卫生厅拓展活动范围,组织全区上百所二级以上综合医院开展优秀病历评比活动,经过各地(州、市)和自治区两级专家的评审,分别评出16所病历质量优秀的医院和50份优秀病历。其中**医科大学第一附属医院和自治区人民医院在2009年"医疗质量万里行"全国三级综合医院病历质量评比活动中获得一等奖,受到卫生部表彰,在全国产生了积极影响。今天,我们还将在这里对自治区各获奖单位和获奖病历进行表彰。

  3、建立并完善评价指标体系。卫生厅根据现阶段医院管理工作的新政策、新要求,并结合医院管理年活动的实践,形成了《**维吾尔自治区医院管理评价指标体系(2008年版)》,指导各地的医院评价和管理工作,为建立自治区医院管理评价的长效机制,启动医院等级评审奠定了基础。

  4、自治区医疗质量控制体系初步建立。卫生厅依托有关医疗机构先后建立了17个临床专业的质控中心,开展本专业质量控制和评价工作,取得了一定进展,其中临检中心对全区234所医院的7个临床检验项目开展了室间质评,卫生厅据此向社会公开了质评结果,有效促进了临床实验室的质量控制工作,同时为同级同类检查结果互认提供了质量保证;心血管疾病介入诊疗技术、器官移植技术临床应用质控体系初步建立;建立了临床抗菌药物监测网络,已有21家医院参加监测,由8个专业240余名医务人员参加培训,有效促进了合理用药;各级医疗机构普遍建立了院科两级质量管理制度,强化了核心制度的落实,医疗质量持续改进,医疗水平明显提高,服务明显改善。

  5、加强诊所、门诊部的行业监管。卫生厅制定了《**维吾尔自治区诊所、门诊部管理办法(暂行)》下发并实施,各地医政、卫生监督加强协调和合作,目前已有14个地州67个县市启动了门诊部、诊所审批及依法执业和监管信息公示制度,有效发挥了强化行业监管、加强社会监督、引导群众科学就医的积极作用,促进诊所、门诊部加强自律和健康发展。

  (四)加强血液管理工作

  积极推动无偿献血工作,有力保障了"7.5"事件、甲流医疗救治的临床用血,颁布并组织实施《**维吾尔自治区采供血机构设置规划》,不断完善采供血服务体系"横向到边、纵向至底"的功能;在"医疗质量万里行"活动中,对全区22家采供血机构进行了两轮质量和安全督导检查,加强采供血机构规范化培训工作,血液质量得到有效控制;筹集专项经费加强全区各县医院的输血科和储血点建设,建立医院合格输血科评价体系,强化临床用血管理。

  (五)其他各项医政管理和医疗服务监管工作扎实推进

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