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驻村任职工作体会

手机:M版  分类:工作体会  编辑:小景

  一、厅领导的重视、关心,机关各处室和直属各单位的支持,是我在岭下村驻村任职期间,取得主要工作成绩的保证。

  我驻村任职之前,岭下村就是我们厅挂钩扶贫2年多的村子。厅挂钩扶贫期间,已为村里解决了不少社会、经济发展中存在的问题,尤其是我们厅与村里百姓建立的深厚感情和的朋友般友谊,为我后来的驻村任职工作,奠定了良好的基础。我到岭下,文秘部落事实上是厅原有挂钩扶贫工作的继续。

  驻村任职一年来,村里的每一项工作,都离不开厅领导的重视、关心,我个人的生活、工作,也时时刻刻让领导挂在心上。到任初始,董组长代表厅领导,直接护送我到漳平。之后,陆厅长、董组长等领导不仅时刻关心村里的工作,还亲自到村里视察工作,看望关心我的生活起居。为进一步帮助我更好开展工作,安排厅考试中心支部与岭下村支部接对子,组织医学老专家、茶叶专家到村里义诊和茶叶种植指导。陆厅长到村里后,不顾疲劳,涉足五十多公里,到四旺自然村了解民情,此情此景,让我感动的同时,也让朴素的山里村民感动不已。

  二、克服困难,深入群众,在工作生活上迅速进入角色,取得群众信任。

  1、克服困难,融入岭下农村。

  岭下村地处闽西南,村民日常沟通使用的语言是闽南语;生活水平低,且饮食习惯与福州明显不同。在交通上,从福州到岭下村,须途经福、莆、泉、漳、龙五地市,沿途要转乘三、四趟车,稍有不顺,当天就不能到达;而岭下行政村又由4个自然村组成,自然村之间近的相距1~4公里,远的50公里;从村部到永福镇所在地,相距也26公里。

  我的老家在闽侯农村,但我在福州长大。虽然我也偶回老家,但老家只留给我最表面的农村印象。当我驻村任职,真正从城市到农村、从省直单位到最基层的岭下村时,才真正感受到城市与农村经济发展的差距和环境的截然不同,即便是我老家所在的农村,各方面条件也远远比岭下村好许多。

  为尽快融入岭下农村,融入基层工作,进入新角色,我在较短的时间里,迅速克服交通不便、语言交流困难、饮食习惯不同等问题。

  2、调查研究,提出规划。

  我到任后,按照省委、省政府的驻村工作安排,紧密依靠永福镇党委、政府开展工作。多次召开村两委会,积极走访各自然村的老党员、村民代表、困难户、生产大户。调查了解各自然村的土壤、气候、就学人数、学历层次、收入、养植项目等内容。以村民小组为单位,对调查内容进行统计汇总并编辑成册。根据掌握的致富典型经验和村情民情数据资料,理清工作思路,拟定出村三年发展规划,提交村两委讨论。

  3、真情投入,取得群众信任。

  赢得民心,是驻村任职工作的首要条件。我是去年7月8日到达岭下村的。进村之时,正好下起一阵大雨。由于连续干旱,老百姓和村干部都很高兴,说是我把及时雨带来了。可见村民对我们的到来,寄托着多么大的希望。但我作为一个城市里来的人、一个省直单位来的人,是否会全心全意帮助他们,为他们办实事,还要看我的实际行动。为了取得群众和村两委的信任,我知道,只有我真正做到“人到岭下,心到岭下”,真情投入,才能打消他们的顾虑。为了开好驻村任职工作的第一炮,我选择村民反映较为强烈的热点问题作为切入点。

  一是加强村财管理。我驻村任职之前,村委管理混乱,财务人员更换频繁,几年来的所有收入和开支,均未做帐。对此,村民意见非常大。我到任后,立即对本届村委工作以来的财务情况进行清理,并请包村干部镇经委同志帮助,将所有的收支进行入帐登记。同时作出决定:报销必须注明事由和经办人签字之后,按金额大小分别审批。其中,二百元以上的开支,必须事先告知村民主任、村支部书记和本人,取得同意后才能执行。同时,我将原来由村民主任一个人管理的支票、村章、出纳章,改为由书记、主任、出纳分别保管。同时,在村部门口新建宣传栏,将原来设在村部二楼的村务公开信息,发布到新的宣传栏上。并且定期对扶贫款、村财的使用及重大事项的开支情况,在新的宣传栏上进行公开。让群众及时方便地了解村务和村财使用情况。通过以上措施,增强透明度,消除隐患,增强了群众对村两委的信任,群众反响非常好。

  二是发挥村两委的榜样作用。根据新的殡葬改革规定,村民去世必须实行火葬。去年村文书庆湖同志的父亲去世,正好是岭下村执行火葬规定的第一例。我虽吃住在庆湖同志家里,相处融洽。但他向我要求对其父亲遗体仍采用土葬时,我认为原则问题不能松口,耐心细致地做好他的思想工作,并希望他作为村干部,以身作则,带好头,起榜样作用。经过努力,庆湖同志的父亲揭开了岭下村火葬的先河。之后,村委副主任友丰同志的奶奶去世,也照此办理。今年六月,村里有位老人去世,恰遇天降暴雨,村道两旁多处滑坡,一时灵车进村受堵。这时,经向市民政局报告后,经市民政局特许可采用土葬方式。在还没有实行之时,经连夜清理的道路,又让灵车可以开进村里。为了坚决执行殡葬改革规定,我请庆湖和友丰等村委领导作死者家人的思想工作,在两委的动员和榜样作用下,这为老人的家属也同意实行火葬。一碗水端平和发挥村两委榜样作用的工作方法,得到村民的赞许。

  三、加强基层组织建设,增强党支部凝聚力、战斗力

  1、搞好团结是加强基层组织建设的保证,也是做好驻村任职工作的必要条件。

  在对村情况的了解中,我们得知由于行政村是由岭下、内佳山、坪岑、四旺4个自然村组成,因此村里各类关系相对较为复杂:村委7人中,村书记、副书记、文书出纳由岭下村人担任,村主任由坪岑村人担任,村副主任由四旺村人担任,支委由内佳山村人担任。由于村两委分布在不同的自然村,代表着不同群体的利益,难免在做一些村里的决策问题时产生分歧。

  为增强村委干部的凝聚力,更好的为广大村民服务。我到任之后,首先做的事情就是逐个找村干部们谈心,让他们认识到:关心所在自然村的发展固然是对的,“生于斯,长于斯”,有感情是人之常情,但是作为一名行政村的村干部,更为重要的是要从大局着想,不仅仅为自己的自然村办实事谋福利,更重要的是要以从整个行政村的利益出发,不计较个人、自然村得失,着眼于大局,只有这样才能够不辜负广大村民的希望。不仅如此我还组织带领村两委成员,到其他发展较好的、战斗力较强的乡镇村调研,使他们更为深刻的感受到:社会、经济发展较好的村庄,都与村两委团结,党支部的凝聚力、战斗力是分不开的,团结和发展才是唯一的出路。

  2、民主决策,充分发挥党组织的领导核心作用。

  过去的岭下村,村务绝大部分都由村主任一人说了算,既无法充分听取群众的声音,做到集思广益,而且容易引发矛盾。彻底改变原有的决策方式是当务之急,经过村委会的讨论,决定今后的村务研究由村书记牵头组织,全体村委参加,各抒已见,当意见出现分歧,无法统一时,再交由党支部和村民代表大会表决通过。

  在今年的永福遭受特大风暴时,党组织表现出了巨大的核心力。3月22日,永福镇遭受70年以来罕见的特大风暴袭击,经济损失达五百余万,岭下村所属岭下、岑仑、内佳山、四旺四个自然村均受到不同程度的损失,其中以四旺自然村损失最惨重,占全村经济损失的90%。当时的我,人在福州,一听到这个消息,马上就赶回行政村,紧急召开村两委会议。接着我们几个村委员租了车子,驱车二小时到受灾最为严重的四旺自然村,四旺受灾面积达到百分之九十,村民的屋子的瓦片全飞了,猪舍、花卉大棚苗木也是损失惨重,直接经济救济损失近30万元。在积极组织村民生产自救的同时,我们还发放了捌仟余元慰问金。当钱送到受灾村民手上时,很多村民都热泪盈眶,齐声说感谢政府感谢村委。当考验来临的时候,村两委以自己的实际行动赢得了群众的信任,充分发挥了党组织的领导核心作用,将为民办实事落实到了实处。

  3、加强村基层党组织建设,积极培养骨干人才。

  加强村基层党组织建设,是对农村工作领导的重要保证,也是做好“三农”工作的治本之策。在驻村任职期间,我们坚持两手抓,一方面有针对性地发展入党积极分子,把优秀青年农民培养入党,努力改善党员学历、年龄结构;另一方面努力把农村党员培养成致富能手,也把致富能手培养成党员、村组干部,推动自然村的经济发展。

  在这一年来我们召开了三次党员大会,发展了一名积极分子。在注重培训想干事、能干事、干实事的青年农民的同时,对于村主干,考虑到他们在农村农业工作的第一线,工作条件艰苦,我们给予他们充分的信任、理解和支持,进一步调动他们工作主动性、积极性和创造性。

  四、全体总动员,狠抓实干,实实在在为村民办实事。

  农村老百姓是非常纯朴、爽直的,情感真挚,心眼不多。为他们办实事、急事、解决最需要解决的问题,是做好驻村任职工作的突破口和切入点。为此,我根据岭下村的实际,在厅党组和机关党委的领导下,逐步解决群众最迫切的村道硬化、水毁路桥修复、看病、儿童就学等实际问题。

  1、狠抓村道硬化建设

  驻村任职的第一天,由于下大雨,元沙村口集水的道路,就把护送我进村的小车,拦在了路口。前些年村委也曾策划修路,由于资金和决策存在一些问题,修路工作没有起到应有的作用。我到任后,群众反映最大、最强烈的就是道路不通的问题。由于道路不通,村民生产生活所需的物资,只能用摩托车或人工挑载,无法用汽车运输,成本大;运输商不敢和不愿进村来经营。根据群众的强烈要求,我尽快切入村道硬化建设工作。

  经了解,岭下村至县道共有3.9公里的村道需要硬化,工程建设总造价约需一百余万元。建设费用中,除交通厅在工程验收后可拨给补助款三十九万元,以及省统一拨付的扶贫专款外,其余资金的短缺是最大的问题。对此,厅党组和陆厅长非常关心,去年共向有关部门申报申请工程款三十万元,基本上补足了村道硬化建设的资金短缺问题。

  经费问题基本解决后,我和村两委立即着手抓工程建设。施工期间,我和村两委轮流上路维持交通秩序,监督路面施工质量,并多次邀请漳平市交通局领导、技术人员到现场指导、检查。经过半年多时间的建设,在今年春节前,完成路面施工。

  新建的村道通车时,整个岭下村都沸腾了。他们把村道硬化视为“造福子民、功德无量”的工程。几辈盼望修路通车的高龄村民,也要子孙们扶着他们到新修的硬化道上乘一回车子。喜庆的鞭炮声此起彼伏,震耳欲聋,久久不能平息。

  近几年来,漳平市其他乡镇修建村道,所在村的村民个人,多少都要出资一二十万元参与建设,如清源村向村民的集资金额,达到六十余万元。而唯独我们岭下村的老百姓,在村道硬化建设中没掏一分钱。据测算:仅运输成本一项,每户村民每年可减少开支伍百多元。

  2、修建水毁路桥。

  去年底由于连降暴雨,岭下自然村进山的路途中,有一座木桥被洪水冲毁。三十几户农民劳动和运输农作物,被迫绕远路或涉水才能前往。大量待收成的农作物被积压在地里。对此,我亲自到实地勘察,并紧急召集村两委开会研究解决方案。考虑到再建木桥,虽然建设工期短,但已不太实用,且木桥寿命短等缺点,考虑到长远利益,经两委决定,拟修建一座简易水泥桥,从根本上解决通行问题。方案决定后,我们立即聘请施工队,在较短的时间内,就完成了简易水泥桥的建设,解决了群众的燃眉之急。

  3、配合开展“银龄行动”。

  在人事厅党组的关心重视下,去年,厅退休干部管理服务中心,牵头组织省里的医学老专家,赴岭下村为农民群众义诊。为配合开展“银龄行动”,我提前到村里召开两委会议,作好村民在“银龄行动”前的动员、准备与接待工作。医学老专家们到达村里后,立即开展义诊活动,细心为老人、妇女、儿童等村民检查诊断。这些山里的村民有幸接受专家诊疗,专家解除的不仅是他们身体上的疾病,更重要的是提高他们的地位,让他们在心理上得到更为无价的诊疗。“银龄行动”活动是我们厅急群众之所急,想群众之所想的活动,受到广大村民的热烈欢迎和一致称赞。

  4、重视教育,积极开展助学活动。

  在人事厅党组的关心下,今年,厅妇委会来到岭下村与贫困学生陈丽红结对子,扶贫助学。为巩固落实扶贫助学结果,我和村两委亲自到陈丽红所在学校,向老师介绍该生具体情况,在学校的配合和努力下。确保学生不因贫困而失学。由于教育资源的整合,岭下村没有设立小学学校,适龄儿童都要到邻近的元沙村小学就读,他们每天要步行4-6公里,午餐在学校吃,由于伙食差,造成许多学生营养不良。为此,我们调整部分扶贫专款等经费,给每位在外用午餐学生,每天补助一个蛋,以增加营养;学龄前儿童的启蒙教育,更成为村里的空白点。为此,我们资助开办村幼儿园,聘请老师对学龄前儿童进行教学。既解决部分村民后顾之忧,也让幼儿得到提前教育。

  5.结对子,加强基础设施建设。

  在厅党组的重视支持下,我们与厅考试中心党支部结对子,厅考试中心为村部送来了电视机、VCD、农业科技书籍等,不仅丰富了农民的业余生活,并且提高了农民的科技知识水平。与此同时我们积极兴办“农民之家”,修缮现有村部,充分利用现有基础设施,通过添置必要的办公设施,加强管理,逐步建设具有“组织建设、培训教育、宣传展示、文化娱乐等功能的“农民之家”,使之成为为农民服务的、密切联系群众的综合平台;对于大家反映较多的村里公共卫生差的问题,重点整治了村里的公共卫生,并在村部修建了一座公厕,方便群众。

  五、发展村财、引导农民走上致富之路,是驻村任职工作的重中之重。

  1、发展村财,维持整个行政村正常运转。

  通常一个村每年正常村财开支至少要15000元,主要用于村务建设,如培训、扶贫补助、慰问、日常接待,还有道路、水利灌溉设施、饮水设施的正常维护,特别是道路维护一项开支非常大,由于没有固定的村财收入,以往村干部自己要掏钱开展工作,仅前两届村委欠村民款额就达2万余。

  今年,经过多方联系,积极寻找解决办法和途径,在镇党委、政府的支持下,我们通过乡镇盘活集体资产,转让承包了马兰溪水电站股权,一次性得到两万五千元的补偿金,并且每年还可固定增加村财收入六千元,通过村两委集体研究决定,我们偿还了行政村欠款2万余元。一定程度上缓解了经费不足的问题,大大提高了村干部的工作积极性。

  2、赠送新种,用科技引导村民致富。

  岭下村是较为偏僻的山村,新的科技信息相对闭塞。只有启发他们采用科技手段种田,才能从根本上解决长期困扰他们的贫穷问题。今年4月,经调查论证,厅团总支推荐在岭下村种植水稻新品种,并无偿赠送水稻新品种的种子,给岭下村部分村民进行试种。在部分农户精心种植下,目前,该品种水稻已经收获。该新品种成熟周期短,只有150天,比原稻种缩短近30天,且亩产达到1000多斤,得到村民的好评。

  3、开辟茶园,走上致富之路。

  今年年初,在人事厅专家处的支持下,我们邀请省茶科所专家作实地考察,根据岭下村的自然条件等实际情况,在行政村投资开展高山茶种植,目前已种植20亩,近期我们将采取公开招投标的形式,将20亩茶承包给个人,所得作为村财收入,预计每年收入一万元。

  目前我们已培育茶苗6亩,可种植茶园150亩,年底将无偿分发给村民种植,我们曾三次邀请茶科所专家到村里现场指导、教学、授课,并带领村民到乡镇台资茶园参观,当大家看到永福镇台资茶园有相当大的规模,将近六千亩,生产不同品种的茶叶,在了解了种植、加工、包装、销售价格之后,不仅丰富了农民的视野,更重要的是增强了农民的自信心。

  创新农村工作机制是全面建设农村小康社会、构建农村和谐社会的重要措施。因此我们有针对性帮扶带,要求专业户、致富能手尽可能帮助带动引导其他村民搞特色种植,提高扶贫成效,起示范和激励作用,带动面上扶贫工作的开展,目前已有多户在带动下到乡镇种植具有比较优势的花卉。

  在这一年多来,在村委会的配合下,我们村取得了一些成绩,但我知道自己做的还很不够,我决心迎难而上,扎扎实实做好各项工作,努力为广大村民排忧解难。

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